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2025行业前瞻丨扎实推进信息通信业高质量发展
2025-01-148
2024年，面对严峻复杂的国内外环境和日益饱和的基础业务市场，信息通信业抓住新一轮科技革命与产业变革重大机遇，持续巩固提升行业竞争优势和领先地位，不断夯实数字基础设施底座，大力推进关键技术攻关，深化实数融合，行业高质量发展取得积极成效。

2025年，随着进一步全面深化改革以及我国一揽子增量政策效应的逐步显现，信息通信业将加快新型数字基础设施升级，信息技术全方位全链条普及应用；以科技创新引领产业创新，推动数字产业集群蓬勃涌现；持续践行以人民为中心的发展思想，为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务，行业高质量发展将扎实推进，全面助力新型工业化。

从“建好”到“用好”

数字基础设施赋能价值将进一步凸显


经过近年来大规模投资建设，预计2025年新型数字基础设施进入价值运营阶段。流量、宽带等传统业务将维持稳定，云计算、大数据、物联网等新兴业务更加壮大。随着网络基础设施进一步优化，高质量网络覆盖的广度和深度得到不断拓展，满足高价值场景需求。5G-A、万兆宽带等新业务发展以及AI手机市场的快速增长，将推动移动数据流量规模保持稳健增长，手机直连卫星将拉动低轨卫星产业链发展，云网融合和网络大模型显著提升网络性能与运营效率。

“算力互联网将成为重要的发展领域。算力互联网逐步突破算力标识、弹性网络、算网云操作系统等关键技术，实现算力智能感知、实时发现、随需获取，有效解决算力分散、利用率不高的问题。”中国信息通信研究院院长余晓晖表示。预计2025年算力中心建设布局持续优化，万卡级智算集群会覆盖更多国家算力枢纽节点，集群异构算力统一调度平台建设快速推进，加快网络升级“联算成网”。

新一代信息技术将全方位全链条普及应用，规上工业企业、专精特新中小企业“点、线、面”协同，数字化转型全覆盖加速推进。一批制造业数字化转型促进中心将分行业分区域加快布局，工业5G独立专网建设持续推进，多层次系统化工业互联网平台体系不断壮大。人工智能将保持高速发展，大模型承载的应用数量和用户规模快速提升，在手机市场总体增长趋缓的当下，人工智能将引发新一轮消费电子的升级。

推动科技创新和产业创新深度融合

打造具有国际竞争力的数字产业集群


新一代信息技术是全球技术创新的竞争高地，目前来看，尽管我国5G技术水平已经得到了很大提升，但在网络容量、能源利用效率和通信安全等方面仍然存在局限性，需进一步加大对5G、算力、AI、6G等新技术的研发力度。

下一步，要坚持以科技创新引领产业创新，健全产业科技创新体系，改造升级传统产业，巩固提升优势产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，助力发展新质生产力。这需瞄准未来科技和产业发展制高点，大力发展以新一代移动通信、集成电路、人工智能、先进计算、工业软件、大数据、区块链、卫星互联网等为代表的新一代信息技术产业，打造一批具有国际竞争力的数字产业集群。

作为信息通信业发展的主力军，基础电信企业着力推进关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，加快建设现代化产业体系。中国电信持续深入实施云改数转战略，强化高质量科技创新，不断增强核心功能、提升核心竞争力，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用。中国移动加快释放“AI+”规模效应，培育新兴领域增长动能，持续推动价值创造和稳健增长，聚力攻关关键核心技术，推进高水平科技自立自强。中国联通全面实施融合创新战略，加快推进高水平科技自立自强、战新产业“5+5”重点工程，推进网络向新、技术向新、服务向新。

践行“人民邮电为人民”初心使命

着力为人民群众提供更优质的通信服务


2025年，信息通信业将继续坚守“人民邮电为人民”的初心使命，深化电信普遍服务、积极提升服务品质、不断优化消费环境，着力为群众提供更满意的通信服务。持续开展“数字适老中国行”，推进与老年人、残疾人生活密切相关的网站、APP完成适老化及无障碍改造。扎实推进APP规范治理工作，不断净化移动互联网服务环境。全面加强网络与数据安全保障体系和能力建设，加强关键信息基础设施安全保护。纵深推进防范治理电信网络诈骗工作，强化风险防控，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

同时，构建全方位、多层次、立体化的应急通信保障网络，全面提升极端场景应急通信保障能力，扛起“召之即来、来之能战、战之必胜”的责任担当，筑牢应急救援“生命线、指挥线、保障线”，守护人民群众的生命财产安全，为经济社会高质量发展保驾护航。

风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需奋楫笃行。2025年，信息通信业将牢牢把握实现新型工业化这个关键任务，凝心聚力、奋发作为，扎实推进行业高质量发展，培育壮大新质生产力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚实支撑。



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